您的当前位置: 首页 > 正文
新亚博体育关于贯彻全市脱贫攻坚对标自查座谈会议精神情况的报告
索引号
11610600016074047B-2018-000406
发布日期
2018-11-26
标  题
新亚博体育关于贯彻全市脱贫攻坚对标自查座谈会议精神情况的报告
发布机构
新亚博体育
来源: 新亚博体育
发布时间:2018-11-26 16:36

市脱贫办:

11月19日,市委召开全市脱贫攻坚对标自查座谈会后,我局高度重视,迅速行动,认真研究,积极部署。现将会议精神的贯彻落实情况报告如下。

一、迅速传达会议精神

全市脱贫攻坚对标自查座谈会后,我局及时召开局党委扩大会传达会议精神,认真学习了国务院扶贫办主任刘永富讲话、徐书记讲话精神,按照贾市长部署的全市下阶段工作安排,对标"577标准"找差补短,对当前产业扶贫工作进行了安排部署。把夯实产业基础,增加农民收入,壮大集体经济作为当前产业扶贫工作重点,对照年度目标任务,查产业覆盖,查主体带动,查技术帮扶。补齐产业薄弱户,补强集体经济,完善主体带动,提升贫困人口生产技能水平,打赢产业扶贫工作攻坚战。

二、认真梳理查摆问题

经认真梳理查摆,全市产业扶贫还存在四方面突出问题,一是有劳动能力的贫困户虽然实现产业全覆盖,但产业发展受生长规律、自然灾害及市场风险影响,短期增收任务艰巨;二是剩余贫困人口科技文化水平普遍较低,缺乏发展内生动力,接受培训后个别贫困人口仍存在技术掌握不精准、不到位的问题;三是新型农业经营主体体量小,实力弱,带贫联贫能力不强;四是贫困村集体经济薄弱,缺少能人带动,互助组织缺乏运营经验,效益不高。对于查找到的问题,建立台账,销号管理,确保整改工作扎扎实实、不走过场。

三、强化措施扎实推进整改

1、强化找差补短推进问题整改。结合当前正在开展的脱贫攻坚大数据平台产业扶贫数据系统信息采集、录入工作对产业扶贫进行全面自查,查产业覆盖,查主体带动,查技术帮扶,进行问题集中清零行动。要求局各包县领导、局属承担扶贫专项任务的单位迅速到县区围绕产业培育、村集体经济组织的建立与运营、产业扶贫技术培训、经营主体联贫机制建立、大数据平台的建设和管理等方面进行督导,市农业局党委书记、局长刘小鹏从11月20日—21日对甘泉、富县后整理带动贫困户等工作进行了督导,推动了整改工作进程。

2、强化技术服务提升生产技能。按照"服务到村、培训到户、精准到人"的要求,市级农业技术推广单位针对农村致富带头人、合作社理事长等重点人群展开培训,放大带动效应。县区继续采取"一对一"、"一联多"等多种方式,分类开展技术帮扶,确保每个贫困户掌握一门实用技术。黄陵县已于11月21日开办为期三天的基层农技人员培训班,黄龙县11月20日举办产业脱贫技术培训班,对贫困户开展核桃等技术培训。

3、强化主体联贫带贫。大力支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体发展,推广订单帮扶、股份合作、生产托管等联贫带贫模式,引导农业经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制。安排各县区推荐申报2018年市级专业合作社、家庭农场工作,要求合作社最少能够带动5户以上贫困户发展农业生产,家庭农场至少带动1户以上贫困户帮助脱贫致富。

4、加快农村改革壮大集体经济。目前全市1784个行政村清产核资任务已提前完成,计划近期集中开展检查验收,确保资产底数清晰,产权归属明确,资产台账健全。将联合组织部门对乡镇"一把手"开展一次产改专题培训,加快推进宝塔、吴起两个国家级产权制度改革示范县和30个市级产权制度改革台账管理试点村、110个省级"三变"改革试点村改革工作。以点带面,大力推广在试点村探索形成的资产股份型、资源整合型、项目捆绑型和联合开发型等"四大类型五大模式",做到梯次推进,确保按期完成改革任务。

四、下一步工作计划

1.推动产业提质增效。抢抓全省打造"3+X"特色产业体系,推动果业、棚栽、畜牧等产业提质增效,加快发展以苹果为主的农产品后整理增收,鼓励引导贫困户参与到分级分选、冷链物流、包装储藏等各个环节中,减免贫困户相关费用,把更多贫困人口嵌入产业链中,实现增收。协调推动畜禽养殖业增收,因地制宜发展林下养殖、特色水产养殖等短平快养殖业。推动设施农业为重点的特色种植业发展,强化帮扶措施,壮大产业发展基础,夯实增收致富基础。

2.加快村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革,以农村"三变"改革为抓手,促进农村资源要素流通。对有资源资产的贫困村,通过集体领办、与龙头企业或农民专业合作社等股份合作方式,盘活贫困村集体资源、资产、资金,推行"企业+支部+集体经济+贫困户"模式,建立利益联结机制,增加农民经营性收入和集体收入。对资源基础薄弱的贫困村,通过政策吸引、培训培养、引进各类经营主体,以土地流转、各类扶持资金项目入股等方式,实行规模化产业发展,增加财产性和工资性收入,实现集体经济不断壮大,贫困户收入不断增加。

3、全面系统做好2018年工作总结。对今年产业扶贫工作进行系统梳理全面总结,整理档案资料,做好迎接省级脱贫攻坚成效考核工作准备。

4.提早谋划明后两年脱贫攻坚工作。按照市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,围绕剩余贫困人口脱贫和脱贫对象巩固提升两个重点,科学谋划明后两年工作,围绕长效产业发展,在稳产、提质、增效、全覆盖、带贫益贫等方面持续用力,解决不返贫问题。

新亚博体育

2018年11月23日

关闭

主办:新亚博体育    承办:延安市农业信息中心    电话:0911-2160365网站地图

E_mail: yanyxx@126.com    地址:陕西省延安市宝塔区新区为民服务中心综合楼363室

陕ICP备06006468号    网站标识码:6106000020陕公网安备 61060202000219号