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新亚博体育 关于印发《延安市2018年新型职业农民培育工作实施方案》的通知
索引号
11610600016074047B-2019-000008
发布日期
2019-01-11
标  题
新亚博体育 关于印发《延安市2018年新型职业农民培育工作实施方案》的通知
发布机构
新亚博体育
来源: 新亚博体育 作者:新亚博体育
发布时间:2019-01-11 10:53

各县区农业局,市农广校、园艺站、土肥站、能源办:

按照省农业农村厅安排,2019年将实施2018年新型职业农民培育工作,现将《实施方案》印发给你们,请认真组织落实。

新亚博体育

2019111

延安市2018年新型职业农民培育工作实施方案

为加快我市新型职业农民培育工作,确保培育工程项目顺利实施,资金使用高效,结合我市实际,制定本方案。

一、总体思路

聚焦"五个扎实"和"追赶超越"新要求,坚持新发展理念,围绕中省新型职业农民培育工作要求,以培育壮大新型职业农民队伍为目标,以服务特色现代农业产业发展和促进农民职业化为导向,紧扣"精准、规范、创新、提升"四个关键节点,攒劲用力,落实"两个精准",创新培训机制,拓宽培育渠道,为全面完成万名新型职业农民培育任务,提升特色现代农业建设水平,推进乡村振兴战略任务落实提供人才支撑和劳动力保障。

二、目标任务

认真实施职业农民培育,全年培育任务为2800人,其中初级职业农民2600人、中级200人(示范培育果菜种植大户100人),建设创业创新实训基地1个。

三、项目内容

(一)新型职业农民培育

2018年职业农民培育任务中级职业农民培育年人均补助标准3000元,初级人均标准2600元,按照陕西省农业厅办公室《关于做好2018年新型职业农民培育工作的通知》要求,完善培育制度,规范培育管理,实施职业农民培育项目。结合实际,深化产学教融合,拓宽培育渠道。紧紧围绕全省"3+X"特色产业布局,择优选取特色产业优势明显、培育实力强的县(区),开展全产业链职业农民培育,按照产业链主要环节分类型开展培育,精准确定培育对象和教育培训内容,加强培育对象职业道德素养、团队合作精神、绿色发展理念、信息化应用等综合素质培养,强化农业科技应用能力和创新创业发展能力,提升品牌创建、市场营销等现代农业经营管理能力的学习培训。同时,要加大职业农民认定力度,扩大认定规模,确保全年认定职业农民任务落实。

依托新型职业农民培育项目,扎实实施好农机大户和农机合作社带头人、种粮大户、果菜茶种植大户、养殖大户、农村妇女、休闲农业与农产品加工人才等示范培育工作。把从事果菜畜的合作社负责人、家庭农场主、种养大户为培育对象,主要开展标准化建园技术、土肥水高效利用技术、绿色防控技术、采后处理技术、基地管理技术等为主要内容培训。

(二)创新创业实训基地建设

2018年,延安市富县农广校实施创新创业实训基地建设项目,围绕职业农民创业培训需求,择优选取创业示范园区和创业孵化示范基地,与企业共建共用创业基地,着力拓展创业实训空间。实训基地要与提质增效科技示范基地一致,实行项目叠加,提升效果。创业实训基地建设资金主要用于完善实训基地教学设备,实训指导教师师资培训,职业农民实训、创业。创业创新实训基地补助50万元。

四、实施进度

(一)宣传动员:2018年10月至2018年11月

分解项目任务,制订项目实施工作方案,明确责任目标,细化培育措施,落实培育基地和实训基地。在全市范围内进行调查摸底,选择培育对象,制订培训计划,优先聘请优秀教师授课,健全教学管理制度,选用4种以上部省规划教材,要求所有培育对象根据参加教育培训专业,必须人手4本公共课和2本以上专业课教材。加快精品课程建设,开发一批优质网络课程。

(二)全面实施:2018年12月至2019年4月

各项目县区和培训基地按照工作方案,采取有效措施,围绕培育计划和规范,组织学员参加培训,认真抓好理论授课、网上辅导、集中答疑、基地实训、考试考核、帮扶指导等培育环节,完成培育任务和评估考核认证,并建立培训档案资料,保证培育效果。各县区培育办切实负责,落实好各环节监管职责,农广校校长为职业农民讲好第一堂课,信息管理人员教会职业农民注册并使用"直报系统"(或云上智农APP)的教育培训功能,确保培育规定动作落实到位。

(三)绩效考核:2019年5月

根据《陕西省职业农民培育绩效考评试行办法》要求,组织对各市县、培训机构职业农民培育工作进行绩效考核。各地根据《陕西省新型职业农民认定管理办法》,制定细则,分门别类对培育对象进行资格认定,实行动态管理。

(四)总结宣传:2019年6月

各县区培育机构要对全年工作进行认真总结,梳理出先进典型和经验做法。省农业厅要对培育工作实施先进单位和优秀职业农民进行全省通报,并广泛开展宣传推介。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各县(区)农业、财政部门要高度重视职业农民培育工作,切实加强领导。各县(区)农业主管部门和财政部门要结合本地实际,认真研究制定工作方案,细化分解任务,明确工作目标、主要措施、资金使用。各县(区)农业主管部门要明确工作职责,落实目标任务,严格过程监管,确保规范培育。2018年12月底前将实施方案报市农业局和财政局备案。

(二)规范资金使用。各县(区)要严格按照省财政厅项目资金使用管理办法要求,加强资金管理,规范资金使用方向。严禁以现金或实物形式直接发给农民个人。各县(区)、培训机构要严格按照"谁使用、谁负责"的原则建立监管机制,加强资金使用监管,提高资金使用效益。项目资金整合使用的县区,要出具资金使用情况说明,务必做到专款专用。

(三)加强绩效考评。新型职业农民培育工作实行分级管理、分层负责。省对市级职业农民培育工作情况进行绩效考核,市级对县级职业农民培育工作情况进行绩效考核。考核以培育对象满意度为核心指标,采取集中考核与实地核查相结合的方式,按照《陕西新型职业农民培育工作绩效考核指标体系(试行)》(附件2)进行。依托"全国农业科教云平台"和云上智农APP,对所有培育班次的培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果实行线上考核。

(四)强化总结宣传。各县区要高度重视信息宣传工作,及时宣传典型模式、成功经验和培育典型人物,并充分利用陕西农业信息网、广播、电视、报刊、微信等媒体,宣传大事、新事、实事,营造有利于新型职业农民发展的良好氛围。各县区要对项目实施情况及时总结,并填写《延安市新型职业农民培育工作统计表》(附件3),于2019年5月30日前将工作总结及统计表报送市培育办。

附件:1.延安市2018年职业农民培育项目计划表

2.陕西省新型职业农民培育工作绩效考核指标体系

(试行)

3.延安市新型职业农民培育工作统计表


附件1

延安市2018年职业农民培育项目计划表

县(区)

项目单位

项目实施内容

金额(万元)

备注

延安市

延安市农广校

培育中级职业农民200人,其中示范培育果菜种植大户100人,农村妇女10人。

60

延安市

延安市园艺站

培育初级职业农民100人,其中农村妇女5人。

26

子长县实施

延安市

延安市土肥站

培育初级职业农民100人,其中农村妇女5人。

26

延长县实施

延安市

延安市能源办

培育初级职业农民100人其中农村妇女5人。

26

子长县实施

吴起县

农广校

培育初级职业农民250人,其中农村妇女10人。

65

黄龙县

农广校

培育初级职业农民250人,其中农村妇女10人。

65

志丹县

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

安塞区

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

宝塔区

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

延川县

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

甘泉县

农广校

培育初级职业农民150人,其中农村妇女10人。

39

洛川县

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

富  县

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

创业创新实训基地建设

50

黄陵县

农广校

培育初级职业农民250人,其中农村妇女10人。

65

宜川县

农广校

培育初级职业农民200人,其中农村妇女10人。

52

合计

培育中级职业农民200人,初级2600人,其中示范培育果菜种植大户100户,农村妇女135人。建设创业创新实训基地1个。

786


附件2

陕西省新型职业农民培育工作绩效考核指标体系(试行)

一级指标

二级指标

分值

考核内容及评分标准

考核依据

考核得分

(50分)

1.工作方案

8

在市级农业发展资金方案中,能思路清晰、内容全面地表述新型职业农民培育工作的得8分,方案不全面,不规范、存在问题的扣分,扣完为止。

方案

2.工作部署

8

召开专题会议部署相关工作,细化工作要求,满分4分;市、县分类分级开展培训4分。

会议通知、材料、文件、台账等

3.制度体系建设

12

以市委市政府名义出台了专门文件或规划(含往年出台的)得1.5分:新型职业农民培育工作纳入本市乡村振兴战略规划或其他规划得0.5分;市级建立"教育培训、帮扶指导、认定管理、政策扶持"四位一体的制度体系得2分;市级建立"一主多元"教育培训体系得2分;建立各类资源有序参与培育机制得2分;明确认定工作要求得1分;承担任务的所有县开展认定工作并将认定人员入库得3分,否则按比例扣分,扣满3分为止。

文件、材料、

数据库

4.工作创新

10

在培育机制模式、信息化建设、跟踪服务、政策扶持、搭建交流平台等方面有重大突破和创新的,每项得2分,得满为止。

文件、领导讲话、总结材料等

5.基础工作

12

合理遴选培训机构,得2分;分层、分类建设实训基地,创业孵化基地、农民田间学校等基地,得2分;严格按照省级规定选用教材,得4分;加强师资队伍建设,积极开展师资登记入库,得2分;按要求报送相关材料,按时报送得2分,未及时报送的,酌情扣分。

数据库、台账、文件、资料、

报送时间

(50分)

6.信息查询

10

通过全国农业科教云平台、"云上智农"APP可查询在线组班,授课教师、课程设置,选用的基地及学员评价情况,每可查一项得2分。最高得10分。

数据库

7.满意度评价

25

通过全国农业科教云平台,"云上智农"APP完成在线评价的学员比例在80%以上得10分,学员综合满意度(学员对培训效果、组织管理、师资,基地等评价打分的均值)在80%以上得10分。新型职业农民对政府提供的跟踪服务的满意度在70%以上得5分。未达到的按比例扣分,每少10%,扣2分。

数据库、证明材料

8.宣传工作

15

在中央主要媒体刊播综合报导1篇(条)得5分、简讯类1篇(条)得1分,在省报头版头条刊发或省级新闻联播播出综合性报导1篇(条)得2分、简讯类1篇(条)得1分,在农业农村部网站或司局简报刊载1篇得2分,在中国农村远程教育网站等发布综合性报导2篇得1分,在市级主要报纸、媒体或网站刊发综合性报道1篇得1分,得满15分为止。

文件、截图、

出版物等证明材料

9.社会影响

5

本年度内,市委书记、市长批示,专门讲话或参加活动的得2分:分管市领导批示、专门讲话或参加活动的得1分,农业局局长专门批示、讲话得0.5分;因新型职业农民培育工作受到部委、省委省政府表彰得1分;部委司局、省直部门、市委市政府表扬或作为典型经验进行交流得1分;本年度承担全省性会议、论坛等活动得1分。累计得满为止。

文件、证明

材料等

10.加分项

通过全国农业科教云平台、"云上智农"APP完成在线评价的学员比例超过90%的,按比例加分,加满2分为止;学员综合满意度(学员对班级组织、师资,基地等评价的均值)超过90%的,按比例加分,加满2分为止。

数据库

11.未完成任务

未完成职业农民培训项目任务的,按比例扣分,每少完成10%扣1分。培训机构条件建设任务没有完成的扣0.5分。资金使用不符合规定的酌情扣分,最多扣2分。

数据库、档案资料

12.违规违纪

存在违规违纪行为,群众举报或新闻媒体曝光经查实的,每起扣10分;出现性质恶劣、影响较大,严重损害工程项目社会形象的事件,实行一票否决,总体评分为0分。

报纸、视频、

截屏等

最终得分

附件3

延安市新型职业农民培育工作统计表

级校单位名称(盖章)

作为新型职业农民培训机构,承担培训任务情况

承担新型职业农民培育工程任务总体情况

承担青年农场主

培训任务情况

承担农业职业经理人培训任务情况

承担新型农业经营主体带头人培训任务情况

承担农业产业精准扶贫培训任务情况

农广校承担任务数(人)

占全任务总数比例

农广校承担任务数(人)

占全任务总数比例

农广校承担任务数(人)

占全任务总数比例

农广校承担任务数(人)

占全任务总数比例

农广校承担任务数(人)

占全任务总数比例

作为新型职业农民培育专门机构,承担培育任务情况

提供基础服务支撑覆盖的培育任务数(人)

作为认定承办机构的县级农广校数(个)

认定新型职业农民数(人)

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