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延安市农业农村局关于印发2020年度土壤污染防治工作实施方案的通知
索引号
11610600016074047B-2020-00030
发布日期
2020-04-24
标  题
延安市农业农村局关于印发2020年度土壤污染防治工作实施方案的通知
发布机构
延安市农业农村局
发文字号
延市农发〔2020〕77号
来源: 延安市农业农村局
发布时间:2020-04-24 08:34

各县(市、区)农业农村局,局属有关单位:

为了贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(简称“土十条”)要求,按照《陕西省农业农村厅 陕西省生态环境厅关于加快2020年受污染耕地安全利用工作的通知》(陕农发〔2020〕22号)和全省2020年耕地土壤污染防治工作视频会议精神,结合《延安市净土保卫战2020年工作方案》,为了做好2020年度全市农业农村部门土壤污染防治工作,我局制定了《2020年度土壤污染防治工作实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。

延安市农业农村局

2020年4月23日

2020年度土壤污染防治工作实施方案

为了做好2020年度全市农业农村部门土壤污染防治工作,特制定本实施方案。

一、工作目标

总体要求:分解土壤污染防治目标任务,夯实农业农村部门土壤环境责任,落实土壤环境保护措施,确保不发生重大土壤污染事件。

主要指标:全面完成耕地土壤环境质量类别划分工作,形成“一图、一清单、一报告”,实现耕地分类管理。主要农作物化肥、农药利用率提高到40%以上,使用量保持零增长;测土配方施肥技术覆盖率提高到90%以上。

二、重点工作

(一)加强农用地分类管理,保障农用地生产环境安全

1.全面完成耕地土壤环境质量类别划分。按照《陕西省农业农村厅陕西省生态环境厅关于加快2020年受污染耕地安全利用工作的通知》(陕农发〔2020〕22号),未下达我市受污染耕地安全利用及严格管控类任务。各县(市、区)农业农村局请按照《延安市农业农村局关于印发延安市耕地土壤环境质量类别划定工作实施方案的通知》(延市农发〔2019〕144号)要求,务必于2020年6月底前全面完成耕地土壤环境质量类别划分工作,形成“一图、一清单、一报告”,上报市农业农村局。市农业农村局汇总审核后,于2020年7月底前上报省农业农村厅。

2.加大未污染农用地土壤环境保护力度。完善政策制度,积极推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、绿色防控、统防统治、秸秆还田、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量回收利用等技术措施,保护耕地土壤环境。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护。

(二)加强农业面源污染防治,保障土壤环境安全

1.控制化肥农药污染。继续做好化肥农药使用量零增长行动。加强宣传指导,引导农民科学施用化肥,增施有机肥,减少化肥使用量。禁止使用重金属等有害物质超标的肥料,严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废弃物直接用作肥料。通过果菜茶有机肥替代化肥项目示范带动,大力推广“果-沼-畜”生态循环、沼肥应用、果园种草、绿肥翻压和水肥一体化精准施肥等技术模式,减少化肥使用量。积极引导肥料企业、农业龙头企业、合作社等新型经营主体参与化肥减量增效工作,开展站企合作,实行订单式生产,扩大有机肥、配方肥使用比例,实现化肥减量增效。加大病虫害专业化统防统治和绿色防控工作力度,推进病虫害可持续控制。全面协调应用生态、生物、物理等绿色防控和化学药剂防治等技术,实施病虫综合防治。主要农作物化肥、农药利用率提高到40%以上,使用量保持零增长,测土配方施肥技术覆盖率提高到90%以上。

2.积极做好农业废弃物资源化利用。一是推进农膜回收利用。推广使用0.01mm以上厚度地膜,开展生物可降解地膜应用示范,抓好黄龙县农膜回收利用试点工作。按照户收集、村集中、镇组织、县处理的原则,进一步完善农膜回收机制,科学合理建立区域废旧农膜回收网点或垃圾兑换银行,大力推广废弃农膜垃圾银行兑换回收补贴模式,支持企业回收加工利用步加大对农膜回收工作的宣传力度,提高农民对废弃农膜对环境、耕地污染的危害性的认识,激发农民自觉参与捡拾工作的积极性,引导农民开展农业生产过程中地膜、棚膜、反光膜全面回收利用。二是加强畜禽粪污综合利用。鼓励引导规模化养殖场建设沼气池、有机肥厂处理畜禽粪污,全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上

三、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导

2020年是土壤污染防治攻坚年。各县(市、区)农业农村部门要高度重视,进一步提高政治站位,切实把耕地土壤污染防治工作摆在重要位置。要成立土壤污染防治工作领导小组,制定具体实施方案,落实责任分工,明确任务时间节点,完善保障措施,确保按时完成工作任务。各县(市、区)请于4月25日前,将分管领导及承担耕地土壤环境质量类别划分工作的具体单位和专人名单(附件1)报市农业农村局。并于每月5号前上报本县(市、区)耕地土壤环境质量类别划分工作进展情况(附件2)。

(二)落实工作经费,推动工作开展

各县(市、区)农业农村局要积极向本级政府汇报,积极争取本级财政支持,落实土壤污染防治工作经费,特别是耕地土壤环境质量类别划分工作专项经费,确保工作顺利开展。

(三)强化督导考核,确保完成任务

省市将对各县(市、区)工作进展进行督促指导,适时向县(市、区)政府进行通报,对工作进度慢的县区要进行约谈,督促工作进度,确保完成年度土壤污染防治工作任务。

联系人:刘耀军电话:2886018 邮箱:1272960@qq.com

附件1:县级耕地土壤环境质量类别划分工作联系人名单

2:县级耕地土壤环境质量类别划分工作进度调度表

附件1

县级耕地土壤环境质量类别划分工作联系人名单

填报单位:县(市、区)农业农村局

分管领导

承担具体划分工作单位

备注

姓名

单位名称

职务

联系电话

单位名称

负责人

职务

联系电话

联络员

职务

(职称)

联系电话


附件2:

县级耕地土壤环境质量类别划分工作进度调度表

填报单位:县(市、区)农业农村局填报日期:填报人:

类别

本月工作开展情况

下月工作计划

备注

耕地土壤环境质量类别划分


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